На различных семинарах и мероприятиях педагоги часто задают вопросы, могут ли они пользоваться действительно понравившимися им учебниками или должны довольствоваться выбором из «систем учебников», предложенным им (а говоря прямо, иногда и навязанными) «сверху».

Отвечаю: педагоги могут выбирать учебники (линии учебников) из Федерального перечня в соответствии со своими намерениями и планами учебного учреждения. Никто не вправе, например, запретить математикам работать по линии учебников одной «системы», а историкам или химикам — другой.

Слово «система» я намеренно беру в кавычки, так как юридически такого понятия уже нет. Внимательно прочтите приложенное ниже письмо Министерства науки и образования РФ, в котором вообще не употребляется больше термин «система учебников». Письмо взято на официальном сайте министерства.

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.02.2012 № МД-172/03
«О федеральных перечнях учебников»

Приказом Минобрнауки России от 27 декабря 2011 г. № 2885 (зарегистрирован Минюстом России 21 февраля 2012 г., регистрационный № 23290) утверждены федеральные перечни учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию на 2012/2013 учебный год (далее — федеральные перечни учебников).

В дополнение к Письму от 8 декабря 2011 г. № МД-1634/03 Минобрнауки России сообщает.

Порядок формирования федеральных перечней учебников (сроки формирования, структура) регулируется Административным регламентом (утвержден Приказом Минобрнауки России от 11 января 2007 г. № 5).

Информация по каждому учебнику^* сформирована в федеральных перечнях учебников в соответствии с Административным регламентом (название учебника, автор(ы), предмет, класс, издательство).

В соответствии с пунктом 9 Административного регламента учебники включаются в федеральные перечни учебников на основе экспертизы, проведенной в период действия государственного образовательного стандарта. Так, руководствуясь экспертными заключениями РАО по результатам педагогической экспертизы, в федеральные перечни учебников включены учебники для 1 — 9 классов, содержание которых соответствует требованиям Федерального государственного образовательного стандарта соответствующей ступени общего образования, и учебники для 3 — 11 классов, содержание которых соответствует федеральному компоненту государственного образовательного стандарта общего образования.

Все учебники, получившие в установленном порядке положительные экспертные заключения по результатам научной и педагогической экспертиз, включены в федеральные перечни учебников.

К новому учебному году федеральные перечни дополнены учебниками, прошедшими экспертизу в текущем календарном году.

Процедуры исключения учебника из федеральных перечней учебников действующими нормативными документами не предусмотрено.

Количество учебников в перечнях по каждому предмету для каждого класса позволяет школе осознанно выбрать именно тот учебник (линию учебников), который позволяет учитывать особенности образовательной программы, реализуемой данной школой.

Наряду с учебниками в образовательном процессе могут использоваться иные учебные издания, являющиеся учебными пособиями.

Министерство также информирует об утверждении Перечня организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 14 декабря 2009 г. № 729 (зарегистрирован Минюстом России 15 января 2010 г., регистрационный № 15987), с изменениями, внесенными приказами Минобрнауки России:

от 13 января 2011 г. № 2 (зарегистрирован Минюстом России 8 февраля 2011 г., регистрационный № 19739);

от 16 января 2012 г. № 16 (зарегистрирован Минюстом России 17 февраля 2012 г., регистрационный № 23251). Образовательные учреждения определяют списки учебников в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях (пп. 23 п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации «Об образовании»).

Федеральные перечни учебников и перечень организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе, размещены на официальном сайте Минобрнауки России www.mon.gov.ru .

Министерство рекомендует органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования, довести данные приказы до сведения образовательных учреждений и обеспечить контроль за соблюдением образовательными учреждениями законодательства Российской Федерации при использовании учебников и учебных пособий в образовательном процессе.

Прошу руководствоваться Положением об экспертизе учебников (утвержденным Приказом Минобрнауки России от 23 апреля 2010 г. № 428) и Порядком отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования в образовательных учреждениях (утвержден Приказом Минобрнауки России от 18 марта 2009 г. № 88, зарегистрирован Минюстом России 16 апреля 2009 г., регистрационный № 13772) также и при определении учебников и учебных пособий, используемых в образовательном процессе, в части национально-регионального компонента государственного образовательного стандарта общего образования.

М. В. Дулинов